的税收抵押，这还真是让朱慈烺没话可说。
    不让他们收税，那么他们就无力偿还皇明银行的贷款，到时候皇明银行的缺口还是要通过关外的税收自己填补。
    要是让他们收税，那么他们就等于控制了关外外贸的通道。看着权利是增加了。
    不过朱慈烺也没有想着挑起皇家和内阁的权利争斗，当初以垦殖公司为单位调动开发关外土地。
    还不是因为军户卫所比较听话，既然是军事单位自然要服从调度。
    再加上数来数去就军户生活的最苦最凄惨，但凡给人家一口吃的，这些军户别说去关外了，去月亮上他们都敢！
    还有就是军户好歹也算准军事单位，稍加训练，应对关外复杂的形式，也有自保之力。
    之所以形成皇家独大，还不是因为内阁自己没有出力，当初不出力现在想着摘果子！哪有这种好事。
    朱慈烺敲着桌子，其实朱慈烺当初为了防止垦殖公司在关外扩张太快，是对他们的垦殖范围进行了精心规划的。
    一些能建成大城市和战略位置都没有直接划给垦殖公司。
    为的就是将来在那里建立城市，以城市吸引垦殖公司的人回流到这些城市，加快这些城市的成型发展。
   
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