官员权力过大，完全施行官员异地委派制度，对地方完全两眼一抹黑，根本不明白情况。

    除此之外，过去施行地方自治，在县以下根本没有任何官府组织，对地方掌控力度甚差。

    再看看所谓的茶马贸易，一年下来官府收上来的税赋也不过几百两银子，其收入完全不如一些人贪污所得。

    虽然打仗组建骑兵需要马匹，运输粮草需要马匹拖拽，积重难返，面对茶马贸易控制权牢牢掌握在以阿旺坚为首的蒙古土司手里，杨麟暂时还无能为力。

    打铁还需自身硬，杨麟要刘道贞、江鼎镇在当地继续建立乡公所，清丈土地，清理户口，征收商赋等政策，以加强官府对地方的控制。

    在雅州、龙安府建立茶马局，以全盘统筹对茶马贸易进行管控。

    恢复明朝茶马贸易政策，对所有从事茶马贸易的商人进行特许经营，规定经营者资质条件，只有获得相关资质条件的方可进行茶马贸易经营。

    对过往茶叶、马匹征收关赋与特别税赋。

    在加强上述措施之后，伺机兵进康定，完全掌控茶马贸易，而不是如同现代这样只是被动参与相关茶马贸易而已。

    …..

    观点一经提出本来
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