利恒公司负责。也就是所袁世凯顶多只能在这份条约里得到小部分的几百万元用于兵工厂并支持陆军建设，大部分都得扔进海军这个无底洞里头。
    于此相对的是，现在的五国银行团所提供的善后大借款足足有两千五百万英镑，能够拿到手的将近上亿银元，最最关键的是，这批钱袁世凯爱怎么用就怎么用，完全能够全部用于陆军战费。
    说到这，就得又说一说美国和五国银行团之间的矛盾了，一开始美国也是银行团之一，最开始是四国银行团。后来英国为了阻止曰本单独向袁世凯提供贷款所以就把曰本拉了进来，同时为了平衡又把俄罗斯才拉了进来，如此一来就变成了六国银行团。这种情况下，美国本来在远东地区就和曰本有着诸多矛盾，所以干脆就退出了银行团。
    虽然大伙都没明着说，但是也都知道，袁世凯要是和美国接洽贷款的话，英国为首的五国银行团势必会对此阻碍。
    这么一来二往，这个伯利恒密约被搁置下来也就顺理成章了，当然了，如果拿到了善后大借款后，袁世凯又能成功的统一南方诸省，解决了这些大麻烦之后袁世凯也是会回过头来重建海军的，但是在统一中国之前，袁世凯是没心思看向海军的。
    伯利恒密约被搁置了，海军部那边虽然心
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