是大陆军主义，主要的军费在向陆军倾斜，但是海军每年依旧能够获得不少的经费，1915年就是五千万，1916年的海军经费是五千三百万，而1917年的海军经费已经是上涨到了五千八百万，等到了1918年的时候，海军经费已经突破了六千万大关！虽然还远不如陆军那每年好几个亿的军费，但是也不算少了，正所谓有多少钱办多少事，这一年好几千万军费要是不大规模造舰的话，那么这么多钱还真花不出去……对于海军的发展，陈敬云是知道战列舰以后必将是落伍的，但是要多久才会落伍呢？按照陈敬云自己的估算少说也得三十年代以后，也就是说至少也得十几年以后，而这十几年内航母实际上是担负不了海军主力的重任的，在全金属的俯冲轰炸机出现之前，航母注定只能是辅助力量。
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