不断增加，实际上陆军中只有十二个军已经是远远不够的了，不断有人提议把军级别的指挥部固定编制，以一个军辖三个师为例子，那么中国现有的陆军就能够编成二十个步兵军，两个骑兵军和一个装甲军。另外成立集团军来代替目前的军级指挥部。以数个集团军组成一个战区来进行大规模的作战。只不过这样的提议也才这两年才开始说，而本着掌控部队的因素，陈敬云也是不太敢随便动部队的模式，毕竟这一动下来可不是开玩笑的，二十几个军就得需要二十几个中将军长，然后更上一层的集团军顶多也就只能有五六个，这对于陈敬云掌控部队来说并不是什么好事情。所以陈敬云宁愿让十二个军分别掌控部队。
    只不过这样的模式在这一场中曰战争中已经暴露出现了极大的问题，一丹东前线的第八军为例子，第八军一开始只辖有四个步兵师参战，而随着丹东战役的扩大，双方慢慢增兵后，丹东周边的部队数量已经达到了六个步兵师和一个骑兵师以及高达四个炮兵旅，而为了指挥便利按照以往的惯例，这些部队一律归属第八军指挥。
    如此一来，第八军所指挥的部队总兵力已经高达十三万之多。比当年第三军进攻青岛的时候兵力还要多。而第八军的指挥部要指挥高达十几个番号的部队，难度不是一
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