上下级关系，而是平级关系，县委要实行集体领导，除非其他常委出于自身考虑不愿意与书记产生什么矛盾，才会由书记说了算。
    由于郭陈二人明确反对吴振全直接提拔为乡长，那么就造成对老郑和赵元功的任命没有办法再研究下去，书记办公会无果而终。
    书记办公会解决不了，那么只好上常委会了，常委会人员多，而且通过的决定具有法律效力，书记办公会必竟不是正式的决策机构，只有经过常委会的议决，人事调整的命令才能正式发出，方能为算。
    县委常委会议室在县委办公大楼的二楼西面的一个房间里，常委们接到会议的通知之后陆陆续续就来到了会议室。
    由于桂启祥强烈反对在召开常委会会议的时候抽烟，所以大家来到之后，除县人武部政委赵林军点起一颗烟抽了抽之外，其他人都忍住了，不犯着因为这事让桂启祥给批评一顿。
    而赵林军一向烟瘾很大，开会的时候他又没有多少言发，坐在那里有些发急坐不住，所以忍不住就想掏出烟来，划上一根火柴，把烟点上，桂启祥一上来看到后马上制止了他，但是每次开会他都犯这个毛病，看到桂启祥不高兴，赵林军就向他表明，如果不让在屋里抽，他就到外面抽，常委会也就不要让他参加
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