在夏卓夜的《关于倾城营地军制的改革与整编意见》当中，简明而犀利的阐述了“战队式军制”的优缺点：小规模作战利器，大规模战场鸡肋；容易刺激山头势力，培植亲信，致尾大不掉！

    并提出了改革意见：裁撤战队，整编军团，征召备役，建立军衔。??? ?

    同时也全面的剖析了军制改革的必要性和迫切性，尤其其中提到的一点引起了王朝的警觉，或者说吓一跳：如今营地内外的人数呈爆炸式增长，已经过了营地军力所能控制的范围，这非常致命。

    王朝思忖半晌，道：“我基本上赞同，”虽然这份《意见》肯定会损害各战队的利益，但他不在乎，这是他的营地，他说了算，“只是，预备役为什么要在营地外的人里头征召。他们甚至连营地居民都不是。”

    夏卓夜翻了翻白眼，“你肯定没认真看《意见》里的论证对吧？”王朝哈哈一笑，那么多字看了头晕啊，所以他只找了一些关键词来看。夏卓夜道：“你啊！一言半语也说不出，总之就一句话：将他们变成自己人。”

    夏卓夜早看出来了王朝就个政治上的弱智，让他来管理营地就好像让一个文盲来教书。所以夏卓夜就想通过这次的军制改革来确保王朝对营地“枪杆子”
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