农工商四民和官府一起算为五民，均指的是价格平均。
    李通介绍朝廷将来在几个大的城市设立五均市，这些地方专门有五均司市师，来指导和管制各种商品的价格。以酒为例，私人不得销售。生产的酒加一定的利润，卖给官府。官府根据以往的价格定出一个合理的价位，称为平价。若是高于平价，官府就大量售卖，若是低于平价，官府则不干涉。
    而一些粮食布料丝绸等跟百姓息息相关的产品，如果滞销，官府则按成本价收购，不让百姓亏本。
    另外还有赊贷之法，赊就是借钱给穷困百姓，这个没有利息，只要用在穷困百姓婚事或则丧事大量用钱之际，没钱可以向官府赊账。贷款指的是百姓做小本买卖，也可以向官府借钱，这个是要利息的，月息百分之三，年息百分之三十六。
    李通讲了几遍，江河行大致明白了，原来王莽是想管控经济，可这样行的通吗？听起来很美的东西，做起来往往都是事与愿违的。
    李孝文听李通解释完，连连叫好道：“以后百姓可有好日子过了。”
    听到李孝文的赞同，王级也是同样的说道：“以后什么东西都不会贵了，百姓都能买的起了，那些富豪再也无法赚大钱了。”
    李通脸色有些不自然
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