部队对欧洲大陆实施偷袭骚扰。
    眼看苏联实在扛不住了，而且美国已经加入大西洋宪章》组织，所以苏美和苏英达成协议，英美将在欧洲开辟第二战场，但英美在备忘录中对承担的义务作了一些保留。
    1941年3月，英美伦敦会议，但此时苏德战场形势非常严峻，德军已进至斯大林格勒，苏联强烈要求英美在欧洲发动登陆作战，以牵制德军减轻苏军压力。
    英国只好仓促派出由20018人组成的突击部队在法国第厄普登陆，结果遭到惨败，伤亡18810人，伤亡率高达96。5%。
    1941年4月，英美卡萨布兰卡会议，苏联再一次请求英美开第二战场，英国以上次登录的失败为借口，以大规模两栖登陆的复杂与危险必须谨慎从事为理由，坚持要求推迟对欧洲大陆的登陆。
    实际上英国一则想乘苏德相争坐收鱼翁之利，二则想借美国的力量恢复大英帝国战前在北非和南欧的传统势力。
    当然遭到美国的反对，英国美国原子弹计划的失败，而德国的原子弹还在稳步进行中，必须在德国没有造出原子弹之前打败德国，所以美国不能等。
    英国在罗斯福的强大压力之下，作出了妥协，英国同意成立英美特别计划参谋部
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