权严重。掌握了枢密院的武人，一旦与地方兵马勾结，就极易形成尾大不掉的局面，历史上，甚至还出现过丞相兼任枢密院使，架空皇权之事。

    只是那个时候，四方藩王犹在，朝廷兵权集中，保持着随时可以对藩王进行打击的威慑力，也是没有办法的事。

    其后，靠着越来越强，逐渐增长的文气，朝廷终于削藩成功，于是兵制改革，也就势在必行。兵部的统兵权和用兵权被切割开来，彻底形成了现在这种将不知兵、兵不知将的局面，枢密院取消了“枢密院使”这一重要职位，职权被削弱到极点，人数也非常的稀少，同时，枢密院院事等官职，不再由武人担任，也没有交给儒官，而是由武将与儒官之外的第三种人……宦官担任。

    所谓宦官，自然就是太监。

    如果说，大周王朝一向重文轻武，那对于太监，更是轻蔑到了极致。

    由太监担任职务的枢密院，几乎无法参与任何的军国大事，名誉上是最高层的军事机构，实际上的地位，早就可有可无。

    虽然如此，大周王朝的枢密院，依旧掌握着一项重要职能……发兵权。

    这所谓的“发兵权”，实际上更多的只是橡皮图章的性质，朝堂上决议好的兵马调动，发给
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