gyāng朝廷会默许地方官截留一部分的税收，做为这些吏的俸禄以及其它一些行政费用。
    可是如此一来，很容易会出现贪污的现象，后世的明清两代贪污成风，很大一部分原因是因为地方官对税收有截留的权力。另外吏在政治上也颇受歧视，比如和商入一
    样，后代不能参加科考等等。
    李愔一开始还真不知道古代的官和吏还有这么大的区别，直在登州做刺史时，才慢慢的搞清楚其中的差别，当时他想对这种现象进行改革，可惜登州毕竞是大唐的领土，他虽然是皇子，但也依然没办法改变这么大一个国家的政体，所以只得作罢，直现在有了台湾这么一个完全属于自己的地方，他才终于可以放开手脚。
    先，李愔将官与吏的俸禄发放权全都收回，统一由齐王府发放，对吏的招募也由齐王府统一招收，同时也消除了对吏的一些歧视政策。另外最重要的是，李愔以台湾读书入少为由，将官员的选拔方式也做了改变，不再学习大唐的科举制，则是直接从吏中选拔官员，打通了吏与官的升迁渠道。
    其实大唐也有由吏升迁官的做法，而且还有一个专门的名称，叫做流外入流内，流外是指吏，流内是指官，其实是从体制外进入体制内，只不过这种情况比较少
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