折子渝嫣然一笑，说道：“甘州大力发展手工业和商业，除了可以尽快改善他们的生存条件，还可以通过商业交流加快他们与其他部族的融合，同时，甘州减少了自己的基本产业，而侧重于工商业，以工商产物换取粮食等物资，那么它对其他地区的依赖也就更重了，这二十多万回纥人，就算部族中出几个野心家，也掀不起什么风浪来了，大王您略施小计，不动声色地就解决了这股本该最不安份的力量的忠诚问题，是么？”

    杨浩在她的鼻子上刮了一下，笑道：“我就知道，什么都瞒不过你。”

    折子渝皱了皱鼻子，说道：“贺兰山下，千百年来黄河冲积出了大片的平原，确实适合农耕，不过，光是教授他们耕种的本事，把一些游牧在沙漠戈壁地区的贫穷部落迁徙过来，未必就能把这个地区发展成兴旺的农业地区。等到大量的人口集结过来，你会发现开荒垦耕也不是你想的那么简单，种子、农具、土地收成能够养活他们自己之前的粮食供应，可不是一个小数目，你的府库已经掏空了，只靠朝廷，发展不起来的。”

    杨浩目光一亮，喜道：“不错，种大学士、户部范尚书都和我提过这些事情，女诸葛有何高见？”

    折子渝道：“两位大人是什么看法？”
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