成立后三十年才通过第一部正规的刑法），再加上世界经济不景气，人口一直缺乏，所以专业人才严重不足，平日里所依赖的规章制度几乎没有，还停留在人治的阶段。

    要怎么样去治理忍者，是每一代影，以及大名都需要郑重考虑的事情。但至今为止，也没有人提出，要专门为忍者制定一部刑法。

    “初代目五影最大的功绩，就是平定了乱世，终结战国时代并创立了忍者村。而二代目五影，则建立了忍者学校，开创了忍者培育体系。如今差不多进入了四代目时期，如果我们还沉浸在先辈们的荣光中，那么终有一天，这份荣誉将会从我们手中流失。”宇佐美赖久已经完全融入了自己所扮演的人生导师的角色，语气中也渐渐染上了一份慷慨激昂，“所以，为后代，也为了我们，为了忍者村和国家，我们需要一部忍者法律！这部法律将进一步让忍者村正规化，忍者村是否能够延续万世，尽在于此！”

    在座的人，除了个别几个思路极其清晰的人，比如远守屋迹部之流，其他人都听傻了。

    神奈天除外，这套说辞，还是他交给宇佐美赖久的，然后宇佐美赖久加以润色而成，单独拿出来都可以制造一场关于“忍者村是否需要正规刑法”的舆论纷争，属于思想上的争
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