县属的三家大中型钢铁厂之外，杏川县的小型炼钢企业一年能够生产出不少于1000万吨的钢材，几乎相当于同期英国的钢铁产量。以当年的技术，一家钢铁厂年产1000万吨钢材也不算很稀奇的事情，然而，杏川县的这1000万吨钢材却是100多家炼钢厂的总产量，平均每家炼钢厂的产量还不足10万吨。
    钢铁行业是最讲究规模化经营的，小规模的钢铁厂不仅能耗高、生产效率低。而且对矿石和废钢的利用率极低，污染极其严重。许堂乡是杏川县小钢铁厂最为集中的地区，当秦海站在许堂乡的一座小山头上放眼望去的时候，看到的只是一片让人无法喘息的厚重雾霾。
    “从前年开始，我们这里就是这样，根本看不到太阳。”
    杏川县政府办副主任郭秋实站在秦海的身边，向秦海介绍着当地的情况。
    杏川县是秦海此次开展小钢铁治理行动的第一站。他选择这个地方，自然是因为杏川县的小钢铁问题最为突出，通过在这个地方的实践，可以积累经验，为后续的行动提供指南。当然，也正因为杏川县的小钢铁颇具气候，所以能够在这里取得成功，将对其他地区产生震慑作用。
    秦海带着自己组建的精干小分队，先来到了县政府。他径直闯进县
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