其次，宣传此次大唐、高句丽开战的缘由，将情况细细表明，是高句丽率先与大唐为敌，并非是大唐挑起的战争，将战争造成的罪恶推倒高句丽一方。正好高句丽的渊盖苏文发生政变，这个黑锅让给他来背，正好合适。

    接着，分发粮食救济贫困人家，让境内百姓都能有一口饭吃。

    最后，表明辽东本就是中原领土，境内所有百姓都是中国子民，重新登记户籍，设置官署属吏，开辟道路，建设村庄，修复堤坝塘堰，鼓励农业生产，替他们建立土地神庙等等一系列的政策。

    罗士信疑惑的道：“你说的这些我没有意见，这渊斌之确实是一个人物，确实值得如此对待。舆论方面也无问题。这辽东既然让我们攻打下来了，我们有义务负责他们的温饱，毕竟他们大多都是这地方土生土长的百姓。我们攻打下辽东城获取了五十万石的粮草，足够负担的起。只是这些政策，不可能在短时间内完成，我们可没有那么多的时间处理这玩意。”

    刘仁轨颔首道：“辽东沦落久已，想要改变也不是一时半会就能改变了得。我们目前要做的是面子工夫，政策制度不是一下子就能够实行的，但是我们不能不做一个样子出来。只要能够让境内百姓安心下来，不在我们进攻的
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