为官的外地人，都被自动划为了东州兵的行列，即使为官，官职也不怎么高，而且东州兵里的许多人才，也得不到重用。原因是，东州兵当年骁勇善战，远强过蜀人，而且极难控制，所以刘焉、刘璋都采取了压制的态度，并且都以蜀人自居，和蜀地的人才打成一片，却对外来人员并不怎么感冒。

    所以，蜀中有不少因为躲避战乱来到此地的人才，都未能受到重用，加上刘璋又没有什么太大的能耐，一味的压制东州兵，根本无法解决蜀人和东州兵之间的矛盾，反而使得矛盾激化越来越深。而且蜀中的大权，握在了几个人的手里，一些稍微有些才华的蜀人，也zhidao自己无法受到重用，或隐居山林，或外出谋求出路，或得过且过，都期盼着蜀中能来一位明主。

    严颜是最早跟随刘焉的蜀人，当年铲除东州兵时，严颜便是其中的主力。但是，这之后，严颜并未受到重用，反而因为其直言不讳的火爆脾气，被刘焉、刘璋父子冷落，渐渐疏远，更讽刺的是，居然还让严颜带领了一支当年他杀过的东州兵。

    严颜虽有一腔愤怒，却无从发泄，便把所有的精力全部用在了治军上面。他到任后，首先做的第一件事就是练兵，通过训练，淘汰一些不合格的东州兵，并且征召当地强壮的
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