益州，成都。

    州牧府里，庞统正在伏案处理着近日来的公文，这些都是各地新任县令送过来的公文，其中不少都提及到了在施政方面所遇到的阻碍。

    益州初定，局势还不太稳定，毕竟刘焉、刘璋父子在益州的根基已深，要想短时间在清除干净，那是绝不可能的。

    近一年来，益州大起大落，接连经历了两次动乱，先是张飞乱蜀，接着庞统等人又将其平定，战乱给益州的百姓带来了极大的恐慌，以至于社会并不安定，一些不法之徒，也趁机分一杯羹，打家劫舍，盗峰四起。

    不过，好在战争都发生在益州的险要之地，在那几座重要的关隘上，百姓虽然恐慌，却不至于流离失所，但是盗贼的出现，却给百姓带来了极大的灾难，那些盗贼不讲任何道义，见人就杀，见东西就抢，给整个社会带来了极大的危害。

    而一些地方豪强也借机暴起，和盗贼联合在一起，猖獗异常。

    为此，庞统接管益州的第一件事就是派遣军队四处出击，攻击那些盗贼。经过两个多月的围剿，益州境内盗贼减少许多，但残余势力都汇聚在一起，开始流窜起来和官府对抗，深入荒山野岭，和官府打游击战，最后许多小股势力汇聚成了一股大势力，
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