朝廷呢，则是因为横征暴敛，民心尽失。等于是朝廷不断制造流寇。把百姓推到流寇一边，如此下去，还有个不亡国吗！
    纵观中国的历朝历代。真正被异族打败的只有宋朝。而推究宋朝的原因，也是因为天灾**，朝廷财政崩溃，进而军队崩溃，恰巧此时异族势力强大，其实没有异族侵入，大宋多半也会亡在层出不穷的流寇之中。
    身为首辅。温体仁比谁都清楚问题在哪里，他甚至都有些绝望。
    倒是张恪给他开出了药方。要解决流寇问题，就要解决老百姓的吃饭问题，十分力量，有三分用在剿匪。七分要用来安抚。
    这就要投入巨额的金银粮食，同时还要各种授权，比如战乱频发的地区土地要收归朝廷，再平分给百姓，要提供口粮和农具，要减免税赋，要帮着他们重建家园，要重建行政体系……
    如此繁杂的工作换成别人都没本事做得来，唯有张恪在辽东试验过。外有建奴雄兵。辽东军民经济完全崩溃，就靠着张恪的努力，愣是几年时间恢复过来。把中原交给张恪，是有希望成功的，当然也仅仅是希望。
    张恪还告诉温体仁，即便是如此，也没法彻底解决流寇，因为中原的问题是人多地少。土地多年耕种，地力衰减。已经没法承载那
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