有人的地方就会有斗争，层次越高，斗争反而越激烈！只不过到了高处，一切都隐藏在幕后，在迷雾笼罩下进行，一般人没有机会去一窥究竟罢了。

    联合国自然也不例外。作为全世界最大的多边国际机构，从成立宗旨和联合国宪章的规定来说，联合国应该是代表全人类的共同利益，为维护世界和平与发展而不懈努力。但是作为一个由接近00个国家和地区组成，雇员数量高达数万人的庞大机构来说，其中的利益纠葛，矛盾恩怨根本不可能回避，甚至其复杂性超过了任何一国内部的问题。

    而且，联合国拥有的权利同样不可小视，光是每年从各个成员国收取的会费就高达100多亿美元，而这些会费都会作为各个领域的各种开销最终被花出去。这么大一个蛋糕如何分配，这就是一个十分复杂的博弈过程了。

    更不用说联合国安理会有权对世界范围内的各种问题给予最终裁决，安理会决议在联合国范畴内具有最高权威性，可以对特定国家进行谴责，封锁，制裁，派遣维和部队，甚至授权其它国家或国家组织直接对其进行军事打击！所以，安理会就成为了大国博弈最激烈的地方。5大常任理事国就不用说了，对安理会决议具有一票否决权。就是其它10多个非常任理
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