，但对拿破仑三世来说却是无法接受的。法国外长写了封明确的最后通牒给作为霍亨索伦家族首领的普鲁士国王威廉一世，文中陈述，任何霍亨索伦王子均不得继任西班牙王位，若有染指，法国政府必将作出回应。
    随后，利奥波德选择放弃。
    可法国驻柏林大使仍不肯罢休。他跑去面见正在疗养地埃姆斯温泉休假的普鲁士国王威廉，当面要求威廉发布一项声明，声明普王不会赞同霍亨索伦继承西班牙王位。
    威廉拒绝作出此类声明，两人不欢而散之后，威廉命秘书迅速通过加急电报告知柏林的俾斯麦。
    威廉赋予俾斯麦向外发布电文内容的权力。俾斯麦对电文作了修改，删去了威廉和解口气的词句，再着重强调事件的真相。
    电文于当日晚发布给报社和使领馆，整个电文给人的印象就是法使提出的要求太过分，而普王也回复得很粗鲁。
    这正是俾斯麦精心设计的目的，既让法国人看后觉得普王羞辱了法国大使，又得使德意志人认为法使在侮辱普王，此即著名的埃姆斯密电。
    这一公告由法国的哈瓦斯通讯社翻译成了法文，翻译中将大使的“要求”改成了“询问”。对“副官”的翻译也有问题，在德意志副官官阶很高，但在
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