凉风如水，待谈完事再出府衙，已是日落黄昏之时。

    孙都监一路送她到了府衙门口，靖宁思忖片刻，问道，“如今军营各编制的全部将士加起来，有多少人？”

    “大概……接近两千人。”

    两千？她又暗念一遍，神色不见方才轻松。平城固定的百姓人数约在九千余人左右，倘若加上平日里往来的商贩和走动的过客，不过也才堪堪过万的数目。可这样不算熙攘的小城，竟有近两千名的将士。

    十夫一兵方算正常，如今这分明是长久冗兵了。

    平城离大齐的边境尚有好一段距离，又北面环山，对外并无战事。城中暴乱未有，百姓虽然简朴倒也安康，怎会屯了这么多的士兵养在军营之中。

    她心中洞明，一旦冗兵，且不说军队训练效果不足预期，单是每个月投到军中的银钱，就不是一笔小数目。

    对本就积贫的平城而言，任意一笔款项都至关重要。

    孙都监见她迎风而立不言一语，不禁有些忐忑，“惠主，可是哪里不妥？”

    自然是有不妥，不过如今正是她上任后的风口浪尖，此事也不急于一时，暂且先按之前的安排来。

    不过……“将军营的部署图画一
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