表不得超过代表总人数的百分之五十。
    具体土地分配要等到棉花和水稻收割完成后才能进行。为了保证这几个月农民不闹事，张春出七成的粮食，各商户地主加起来出三层的粮食，开始修建从渡口到罗汉寺，从沙洋到李市再到后港的道路，凡属上工的人都有一日三餐的粮食，以工代赈。
    罗汉寺到沙洋隔着汉江。而后港湖位于长湖之滨，长湖是古代洪泽湖最大的遗存，是沙洋与潜江和荆州的天然屏障，有连接汗水和长江的水道，这个时代，水道还是相通的。
    各地的农民讲习组回来，集中在沙洋镇进行资料汇总，包括总人数和拥有土地数量的初步统计，预计实际测绘的时候还会多出很多。所管辖区十三个镇的人口数统计到的居然不到八万人，要知道新民三个镇就已经有了近二十万人。地盘却只有沙洋镇的一半大，这还不包括周湖和拖船埠地区。
    七岁适龄儿童不到一万人。人口比较多的如沙洋、后港、李市、高阳、曾集五个镇就占了七成以上。其他的镇多是百十来户。但是沙洋地盘很大，森林和湖泽总多，民风彪悍，很多地方和仙女一带一样亦民亦匪。各个湖区的流民不少，需要很长时间才能让他们走出森林和湖泊，人口保守估计在七八千人左右。
   
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