民代表大会制度和政治协商会议制度出来以后，应城开始组建农民协会和盐工协会，在工作组学生和士兵们的带动下开始争取自己的权利。地主豪绅第一次在会议上处于少数地位。不过他们也有办法。就是利用金钱收买盐工，是盐工协会分裂成了数派，有利用数量庞大的盐工来压制相对人数较少的农会。第一次政治协商会在吵闹中度过。没有达成任何协议。
    以洞商彭幼岩、韩城斋为首的洞商联合起来，组建了应兴石膏股份有限公司，但是却没有到应城工商局申报，而是直接到武汉，请王占元向农商部呈报，并拒绝与新民大学合作新建新式工厂。理由是新式工厂投资巨大，政府有强制收购洞商资产的嫌疑。
    张春也就不管他们。只是放工作组和医疗卫生队加强的宣传和服务工作。老百姓渐渐知道了洞商们落后的生产工艺对于土地污染是造成地方病的主要原因，同时盐工们也要求增加薪资收入。
    春节过后，发生了几次农民和盐商的冲突。在工作组的调解下，没有闹出事情来，大量的农民开始向京山县迁移。但是不管是盐工，还是洞商。工作组能够渗透的地方不多。洞商与盐工有矛盾不错，但是却有着共同的利益。
    直到几天前盐工与洞商发生冲突，洞商命令兵丁开
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