辽以骑制骑，步骑兵用，蚕食辽土的十二字战术已经行不通了。同萌古交恶之后，秦军丧失了同萌古进行茶马交易，获取萌古的优良马匹，扩编秦军骑兵的计划已经无法实施。

    目前驻守辽东的秦军有十万，其中骑兵仅有两万余，步兵八万，经过初步整顿的辽东镇军七万，不包括黄家、贺家两家的私兵，彭朝栋在辽东可动员的兵力有十七万。而辽军方面，素来号称有控弦之士三十万，三十万这个数或许有夸大的成分，但俞延松一族降辽，萌古十八部同辽国联姻结盟之后，辽国能动员的最大兵力实际上已经远远超出了三十万之数。曼舒族再也不是蜷缩在长白山冰天雪地中的小部族。

    鉴于辽东形势骤变，彭朝栋不得不重新调整对辽战略，收缩兵力，修筑加固要塞堡垒，以辽西走廊为战略纵深，构筑一道坚不可摧的防线阻止辽军铁蹄南下，威胁大赵帝国京畿重地。

    辽军军队的战力远远要强过赵军，目下，赵军不仅在军队战斗力上不如辽军，在数量上也同辽军有着至少十三万的差距。为弥补这一差距，彭朝栋打出以辽人守辽土的口号开始着手招募辽东青壮，以训练秦军之法，训练辽东新军。辽东尚武之风不逊于秦地，只要粮饷充足，彭朝栋有信心在三五年之内将辽东新军打造
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