第三百六十五章：乱世能臣（下）

    卢建成凭借着多年来在山东为官的基础，卢建成在山东整肃山东的武备，除了整顿山东原有糜烂的镇军之外。卢建成也深知镇军已经难堪大用。

    在整肃山东镇军之余，卢建成还大力倡导鼓励济南府各地发展地方的乡勇，负责地方的治安。以减轻镇军的压力。

    同时卢建成也有意将各地的乡勇打造成一支强军。在对待地方乡勇的问题上，绝大多数的地方官都会选择采取措施限制地方的乡勇的发展。以免地方乡勇的战斗力超过当地的镇军，进而演变成为棘手的难题。朝廷府地方始终都是采取一种防范的姿态。

    但是，就是在这种潮流之下，卢建成却是逆流而行。公然唱反调，大力支持地方的乡勇的发展，甚至一度上疏朝廷，建议朝廷重视乡勇的发展，而不是限制乡勇的发展。镇军已经不堪用，而乡勇这一支新兴的力量在不久的将来，很有可能取代镇军成为朝庭的一支重要战力。

    卢建成的这种说法自然得不到主流官员的认可，甚至很多官员都以为卢建成疯了，会有这么荒诞的想法。

    卢建成却是不以为意，仍旧看准了乡勇。可以说，济南府的乡勇是在卢建成的手底下，一天一天的，
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