驶得非常平稳，王楷略有些好奇地东张西望，道路两边的树木开着鲜花，路上的行人见到这辆车子，有不少脱帽鞠躬或者抱拳行礼的。这些人当中，除了与王楷一样的黄种人，还有大胡子的白种人、浑身黝黑的黑种人。
    他们的服饰也各不相同，唯一相同的是，每个人脸上洋溢着灿烂的笑容。
    在看到这辆马车时笑容特别亲切谦卑。
    “这辆车是华夏内阁座车，车用黑牌，牌号是甲零零零五，故此他们都如此谦恭。”孙诚解释道。
    王楷昂起头，心里暗道，终有一日，我也要让高丽的车也令四夷宾服、远人来投。
    不过很快他意识到一个问题：“华夏内阁？”
    “正是，济王以为，如今天下，无论是宋、辽旧土，还是流求、济州新地，皆属华夏，故此在宋、辽之上，乃华夏大国，故置华夏尚书省，管理诸邦事宜。尚书省之首为内阁总理诸事官，以华盖殿大学士充任，亦称为总理……”
    周铨这次回济州，最重要的事情，就是改组原来的东海商会，将之转成一个政府。
    孙诚解说的，就是周铨这个政府机构设置。
    中央设尚书、中书、门下三省，其中尚书省总领国家军政庶务，中书省负责立法议政，
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