有足够的土地分给应该受田的无地、少地农民，使他们也失去了信心。侥幸分到土地的人也不满意仅仅得到所有权不属于自己的“王田”。始建国四年，王莽在朝野的压力下，宣布恢复土地自由买卖。
    王莽着意于立即消除土地兼并，初意未始不善，但这一政策违背了当时封建土地私有制的发展规律，这就注定了它的失败。结果，既没有能力兑现无田者可按标准受田的承诺，又危及官僚大地主的特权利益。
    但是正如董卓所说，或者说李儒应该也给他解说过天下大势，对于这些也是有所了解的。
    所以他说站在篡位者的角度，王莽其实和权贵阶级是一个阵营的，但是他却要背弃这个阵营，虽然站在国家的角度是消除土地兼并，但是在没有赢得新的‘盟友’之前先把前面的盟友开罪了，难怪人家都去投资刘秀喽！
    这也是为啥会说刘秀命运之子的原因了，丫的跑到哪那里就送钱送粮送女人，其实哪有这么简单？刘秀要没啥允诺人家能这么巴结他？所以刘秀妥协换来了世家的支持，同时也因此获取了天下的同时也埋下了世家这一个大坑。
    而站在推翻旧体制的起义者的角度来说，前面的问题就不存在了，打下来的土地就是老子的，老子爱咋分配就咋分配，
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