侍欺上瞒下，刘宏自己也不清楚所谓的民间疾苦，自然而然就有了黄巾起义的事情。
    黄巾起义可谓是浩浩荡荡，虽然说靠着汉朝本身大军把主力也打崩了，也就是前面说过的北营啊，长社之战之类的事情，算是把张角给做掉了。
    然而这个事情，黄巾的火焰已经燃烧到了汉朝的大部分疆土，所谓的中央军那点精锐压根就不足以分散到各处去剿匪。再加上刘焉那个家伙居心不良，想要自己跑去四川做土皇帝，给刘宏提出了一个州牧制度，算是彻底放开了对世家的束缚。
    当然，汉室本身表示只有宗亲才能够担任州牧，不过此前还有一道地方上可以招募乡勇自行剿匪的命令。一下子两道口子打开来，就像是堤坝上打开的小口子，看起来似乎设置了重重的限制，其实在汹涌的狂潮之下根本就不堪一击，瞬间就在狂潮之下土崩瓦解。
    这个口子一打开，那就相当于是打开了锁着世家这个猛兽的笼子被打开了。
    招募乡勇？这种事情对普通人来说不容易，甚至对于地方官吏来说都不是那么好办的事情，但是对于地方豪强世家来说简直就是小菜一碟。
    首先是物质基础，那就是钱粮。作为好几代乃至是数十代的积累豪门，要是没有足够的积累如何称
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