灵帝的手段看似犀利，其实本质上不仅没有缓解这个矛盾，反而是在促进这个矛盾的激发。
    本来经过黄巾起义的爆发，的确是空下来大片的土地让人重新分配的，那么这些土地不管是重新分配给平民还是收归国家，豪强想要继续土地兼并的操作就又要一段时间了。
    结果这些土地压根没这么操作，直接因为现在政令的关系，相当于直接划给了各地方的义军，纯粹是土地兼并的进化版，各路义军本质上就是加强版的有土地，有私兵等等的超级豪强，等他们消化完自家的那点东西，接下来盯上谁就不言而喻了。
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