下来的考核，最后由中央决定人选。
    各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、刘焉、张济（现司空）、曹嵩等举荐，经由校场演武由中央决定人选。
    州郡各下属官僚可由刘焉在随后招贤中挑选招募。
    凉州太守段颎，治所武威。
    分置金城、西平、张掖、酒泉、敦煌等六郡，
    郡守由地方、段颎举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。
    各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、段颎、崔烈等举荐，经由校场演武由中央决定人选。
    州郡各下属官僚可由段颎在随后招贤中挑选招募。
    雍州太守许戫，治所长安。
    分置扶风、北地、新平、陇西、天水、南安、安定、武都、阴平等十郡，是战略地位十分重要的关中地区。
    许戫。其高祖许武，为长乐少府，祖父许荆，为桂阳太守。许戫曾担任过司农，后来迁卫尉。东汉灵帝光和四年(公元181年)九月，太尉刘宽被免，拜卫尉许戫为太尉(宰相)。
    这个时候，外戚、宦官的内部斗争十分激烈，朝政腐败，诸侯拥兵割据，朝廷的政令已难以在全国实施。第二次“党锢之祸”后，灵帝为从宦官手中夺回权力，于光和五年正月，
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