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    文季师，简玉彦，楚夫晏，柳灼崖，苏秦，司徒等文臣官吏，最了解林枫当前的顾虑.

    曾经的燕国精锐，现在沦为林枫的负担，若处理不慎，百万雄兵哗变，又是场灾难.

    林枫询问如何妥善安排军中将领时，众人计谋百出，献言献策.

    简玉彦，楚夫晏建议林枫效仿大周，纷纷诸侯，令将军们带各自麾下精兵前往各地镇守.

    分封诸侯?

    林枫从来没有这样的计划与安排，分封诸侯，帝王贤明时，中央王朝尚且能够控制各地诸侯，若中央王朝衰落，肯定控制不了诸侯.

    前事不忘后事之师，分封诸侯不可取，他不想重蹈覆辙.

    司徒，苏秦建言，按旧制把大燕分为天下九州，每州根据不同区域分为郡县.

    县令向郡守负责，郡守向州牧负责，皇上赋予州牧权力，决定州牧，郡守，县令生死.

    如此，各地州牧，郡守，县令，势必效忠朝廷，以此谋取加官进爵.

    把军中将领调往各地，带少数兵勇镇守.武将尊崇文官安排，如此防备武将生变.

    郡县制?

    林枫非常赞同，此举早有先贤推行，是非常稳妥的政
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