林枫问计，与群臣商议，反复思量，有妥善策略后，解决将领问题.

    一时，如释重负，轻松惬意.

    三月末，春暖花开.

    朝堂颁布诏令，张贴告示.

    大燕一统天下，疆域辽阔，为治理天下，把大燕疆域分为宋州，晋州，燕州，陈州，越州，楚州，梁州，赵州，蜀州九个州.

    宋州涵盖宋国故地，及长江南部越国少数地区.

    晋州包括晋国旧地，与北方草原东部，戎族曾经所处区域.

    燕州，有吴国旧地，燕国旧地，及宋国西部一处战略重镇.

    陈州，陈国旧地，与宋国东部.

    越州，包括吴越两地，及西部蔡国!

    楚州则为楚国背部多数地区.

    梁州，包括梁国故地，及蜀国北部，赵国南部，

    赵州，赵国大部及北方草原!

    蜀州，蜀国故地，及剑阁东部的蔡国!

    燕国疆域，地域辽阔，划分为九州后，改变了诸侯列国借助山川河流走向为主，划分边界的做法.

    各州边界犬牙交错，不少军事重镇割裂原由区域，使各州山川险阻可依，无险可守.

    京都
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