套路：
    一、成立州县政权；
    一般地，州刺史和县令都是当地土著或者外来土著，他们的头上都带有署理，亦即是有见习期的，一年后才能够转正。
    州里有通判、县里有主簿，作为二把手。
    这些人肯定是唐人，他们与州县长官一起办公，联署公文，没有他们的签名，公文无效。
    名义上通判和主簿地位低于土著，但他们可是正式工，见习期的土著官员想转正，可得有他们的签名
    然后招收“公务员”，除了当地土土著，还有外来土著（即交叉使用的外城人士）和唐人，三方渗合在一起，以唐人为主。
    也不是绝对的，对于一些重要的州县，唐人为主官也是常见的事。
    二、再有成立城防军；
    人员要求：强壮、文盲、无不良嗜好。
    文盲的好处在于易于洗脑，给予好处，在军队的熔炉里易于成为坚定的唐粉。
    地方上的强力人士加入军队里，成为暴力机构的一分子，经过洗脑后，他们将拥护大唐。
    对于地方官员和城防军有完善的考核升职降职条例，只要在官府里任职超过十年，基本上就成为新唐人，和他们的妻儿一起享受做唐人的福利，如果立有大
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