菲律宾，中国的汉中岛，更远一些的柬埔寨，老挝，甚至是缅甸，泰国，马来亚和越南，都是日本人随时可以染指的。

    为了应对日本越来越猛烈的东南亚攻势，英国人终于决定向缅甸北部拓忠领导的缅甸人民政府妥协，缅甸分南北而治。并且，英国人作出了一个极其艰难的决定，允许中缅铁路从南部缅甸仰光入海，但作为交换，中国不能够再‘有条件地支持’缅甸北方政府向南进攻，也不能再通过中越、中缅边境，对日本在东南亚的军事行动提供方便。

    英国人和法国人开出价的时候，张蜀生就明白，这两个强盗的让步是何其不容易，一来，缅甸北方政府的进攻，有可能直接掐断英法从陆地支援整个东南亚的大动脉，二来，如果日本人在东南亚的攻势再得到中国人的暗中支持，那英法将丢失所有的远东殖民地。

    这不是一句空话，日本人的那股子畜性已经让英法有了足够的警惕，不然也不会在欧洲如此紧张的情况下，再次组织远东军。

    双方最终达成了一致，中缅铁路将继续往南修，在1940年底前实现瑞丽——曼德勒的通车，1941年年中实现曼德勒—仰光这条大动脉出海口的通车，为这条修建了几年的中缅大动脉划上一个圆满的句号。


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