成熟，需要很多改正。
    一连六日，苏洛都在马背上观察着回鹘国内的所有动向。他猜的没错，像是玄武城里的那种公然索贿的事情，在回鹘国内的其他城池内也有很多。
    从目前的状态看，回鹘国内的政策和法律还存在着很多漏洞。
    苏洛也意识到了自己有点操之过急，想要把回鹘国打造成一个他心目中的国都，恐怕一朝一夕的不可能的。
    很多法律和政策都是在时间不短推动下一条一条健全的，只有经过时间验证的法律和政策，才是最适合回鹘的法律。
    苏洛觉得，有必要在回鹘国内设立一个立法会，然后来健全每一条法律和政策。
    一路上观察到的很多回鹘国的问题，苏洛也记录在一个小本本上，并且想出了解决问题的办法，一条一条写在了本本上。
    “教官，回鹘法律在逐步的健全，犯事的人也越来越多，这些人堆在监牢里，已经成为了每座城池的隐患。”
    苏洛一愣，道：“这个问题很简单，犯事死刑犯，在经过再三确认后，确认无误了，就执行死刑。像是那些长期坐牢的，就配到边关去参加筑造建设边防所的工作，并且配去开垦荒地。时间短的，都可以派往城邦你，修桥补路，劳动改造。”

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