此起彼伏的农民起义。所以这次复套作战，王崇古在挤出四万精兵之后，已经不能多调任何兵马出关了，否则境内就要天下大乱。

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    如何解决流民问题，是关系到王朝存续的重大课题”到目前为止，包括高拱和张居正这样卓越的改草家，也只是把目光放在打击土地兼并上。但沈默知道，这样或者一时可以靠着强权取得突破”但严重损害官绅集团利益的结果，就是人亡政息，甚至人还不亡”政就先息了。

    受到时代的局限，高拱张居正们无法解开这个死结，但沈默有着超越时代的知识，他知道还有一种行之有效的办法，可以在不损害既得利益者的条件下”来解决流民问题。

    其关键就在于，能否开辟一个或几个国内具有生产能力和发展潜力，并能冲进国际市场的工业部门，将劳动力从传统的、自给的、人均产值很低的农业部门转移到人均产值大幅度提高的工业部门，完成国民收入由递减向递增的转变。在这个过程中”权贵地主将向产业资本家转化，从而成为推动社会进步的力量，这就是所谓的工业
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