他规定，按照《大明律》，对告刁状者，杖二十，戴枷八日示众。于是衙门外每天都会有七八个、十来个被打得皮开肉绽、戴着枷锁的‘刁民’示众，但依然不能阻止间或有刁民得逞。

    于是松江府街面上，便不时有‘某刁民诬告某富户成功，一下子得了五百亩田，‘某烂赌鬼原本一贫如洗，但托海大人的福，一夜之间脱贫致富了’之类的传闻甚嚣尘上。而海大人那条原本秘而不宣的规矩，也成了众所周知的秘密。于是坊间流传一句‘名言’曰，‘种肥田不如告瘦状’。一些刁民无赖，怀揣着一夜暴富的梦想，呼朋引类，捏造事实，蜂拥告起富户乡官来。

    这些刁民人数虽不甚多，但皆着破衣烂衫，率以五六十为群，沿街攘臂，叫喊呼号，造成的影响却很恶劣，把许多无知愚民也煽动起来，告状的人多得不可胜计，局面变得有些失控。

    连王锡爵也感觉到沉重的压力，就别说首当其冲的海瑞了。但海瑞没有如身边人建议的那样暂时收手，而是照旧按期放告，速判速决，每天都能处理二三百件。他这边能沉得住气，松江知府衷贞吉那边先慌了神，一天三趟找到海瑞，请他务必重视眼前的乱象，以免不可收拾。他说：“松江是朝廷的粮税重地，向来稳字当先，但现在刁民
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