阁臣、部院、六科随入叩见，有当奏者就便陈奏，无则叩头而出。此外，若有紧切事情，容大臣不时请见云云……

    这三条，都是以很平实的语言，教导皇帝如何成为一名称职的统治者。且都有很详细的方法解释，可作为小皇帝练习政体的规范指南了。但在冯保看来，这些都是幌子，是给后两条打掩护用的

    且看第四条‘事必议处停当”这才是真正的图穷匕见。高拱说‘政务不经议处，必有差错。国朝设内阁之官，就是看详章奏拟旨，用来议处政务的地方。所以请皇帝把所有的奏章，都发给内阁议处后票拟，如果皇帝不满意，可以打回命再议。若是批红与票拟不符，请皇帝允许内阁请示明白了再执行。

    这样做的好处是，一来可以周全处理各项政务，二来，也可免得有人假借圣意谋si。高拱毫不客气的指出，近年以来，司礼监胆大妄为，不经票拟便径自批红的情况时有发生。皇帝也有直接下中旨，而内阁毫不知情的情况，这十分容易使jian邪小人钻空子，从而扰luan国事。解决的办法，就是如前所请，‘一切奏章具发内阁票拟’便可。

    还有第五条，‘奏章不可留中不发’。高拱说，但凡各衙men所上的奏章，有理的自当执行，无理的自当中
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