展时期。
    张放不是个天生的政治家，也没有多少管理经验，发展初期的摘星城给了他一个很好的练手机会。在汉民抵达之前，他已经积累了一年多的治理经验，初步达到了县令水准。当第一批汉民涌入后，张放已经能够应对裕余了。
    眼下张放首先面临的，是汉民的归属感问题。
    不可否认，这些离开故土，远涉万里的汉民，绝大部分人都不想来这个摘星城。自古移民实边，从来没有自愿一说，哪怕有无偿土地与牛羊的诱惑。西域都护府就是个最好的例子，都开府几十年了，真要干仗，也没能拉出多少人，主力还得靠征召周边城廓诸国。当然，这里面也有朝廷怕尾大不掉的原因。
    张放能做的，只有尽快将当初对汉民的承诺兑现，把住房、土地、生产工具、畜力分配到位，尽快使汉民融入这里的生活。后世华人遍世界足以证明，汉人无论到哪里，都能顽强生存，繁衍生息。
    张放现在考虑，下次要人，可能要倾向于“谪戍”，也就是找国内犯了罪的那一类人。这类人冒险性与攻击性更强一些，适合组建骑军。
    “摘星城的吸金力是无可置疑的，摘星城的容纳力也足够，眼下我们缺的只是人——准确的说，是汉人。”
    在旧
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