，迫使富商大贾出钱召募农民到边境开荒垦田，解决边军的口粮问题。
    如果招不到人种不出粮食怎么办？常宽的办法是把茶引、盐引一份为二，一半掌握在各边总督手中，一半在户部手中，商人先要调粮食换取边军总督手里的盐引、茶引才能到户部换取另一半。
    这个做法看似繁琐又增加了商人的成本，但是，却让边军有饭吃了，你边军总督想克扣？那就就扣商人的，要是士兵没粮吃造反逃亡的唯总督是问！
    看到常平转来的密信，常威会心一笑，“不宰农民转而宰商人，大哥这位谦谦君子挥起刀子来也是毫不手软啊！”
    这个政策虽然被那些和盐商、茶商关系密切的官员诟病、抗拒，但军方却是一片赞誉，因为，这不但能解决军粮，还能让边将们得到一条捞钱的新路子。
    魏忠贤这个老胖子确实像皇帝说的那样“识大体”，对于这样一条利好政策，第一时间就表达了支持意向，加上兵部尚书崔呈秀强力支持，这条政策硬是顶住压力，迅速通过了。
    上次被敲打过的魏胖子又指使手下御史弹劾浙江巡抚潘汝桢，后者被迫去职，反应迅疾的浙江布政闵承弼在潘汝桢倒霉之前，连上三道奏疏支持削藩和清查卫所，虽然被朝野讥讽，但是却得
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