锦州都没有兴趣。
    以至于天启五年，袁崇焕可以东巡广宁，而皇太极曾付出惨重代价都没有占领的锦州，在最后攻克之后，却也只是毁城了事并未驻守，都是这个原因。
    从军事角度来看，在财政危机导致明军战力废弛肃清后金条件不成熟的情况下，在辽地多民族杂居民情复杂固守城池屡次失败的情况下，要保护辽民的唯一办法就是坚壁清野移送辽民入关。
    从民生角度而言，在当时要拯救辽民也必须移送辽民入关，因为辽东、辽西遭受大灾，赤地千里，朝廷通过漕运海运将大批粮食从江南运送到北方，途中运送耗资庞大，粮食在陆运转漕运再转海运再转陆运的过程中漂没、损耗巨大，军队粮饷开销也大，修缮城池加强防卫开销更大，而且即便如此也不能保证能城池的安全，况且朝廷还处于严重的财政危机之中，养九个边镇都快支撑不住了，哪里还能养得起整个辽东、辽西全境的百姓？
    所以必须将辽民悉数移送关内，一来可以妥善保护，二来可以节省大笔的钱财。更重要的是辽民在关外遭受天灾，根本活不下去，辽民留在关外不饿死也会被后金掳掠而去，饱受奴役之苦，还不如让他们在关内自耕自种、自给自足。
    因此，以坚壁清野的方式将辽民
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