，都是痛苦并快乐的忙碌着。尤其是那些原本属于吏员得官员，第一次跟官员享受同等得考功，更是积极。
    大部分官员，都是痛苦并快乐的忙碌着，那宰相就是那少部份，很忙碌，至于快乐，不知道丢去哪了。
    李忱提得司法改革，首先第一步是将审判权从县令剥离出去，这是大革新。效仿后世得三级制度，直接在州、县一级，设立地方法官。
    所谓州县，不是县第一级，州第二级，而是看人口和户数。县一级，户数不足的，就以州为单位，设立地方法院判曹，巡回各县审判审判，再高一级的就是以道为单位，道级的判曹为高等法院。
    户数、人数足够得州县，地方法院就已县级范围，设立地方法院，州级范围，设立高等法院。
    会这么做是因为成本考量，其实大唐很多州县，编制都是不满员。比方说，一个县基本上该有六曹，甚至包括很多像是管理交易，管理地方学校的人。可是这些基本上都是只有大县才有。
    一些小县，通常结构就很简单，不说管理学校和市场交易的人。连六曹都只有两个，一个是浊流，一个是清流。浊流做的是补盗，征收税赋之类的工作，这些工作，都被视为是杂事官，科举制度虽然大概有两百年历史了，可是
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