。可以平衡南北发展差距。
    明代就已经出现严重得南北经济差距了，显现在科举人数上，朱元璋还不得不把科举分成设立南榜和北榜。
    从政治方面来看，燕京地理位置重要，算得上是北方得咽喉，明代边患又来自北方，如果定都南京，那对北方反应会很不及时。东汉洛阳距离长安还不算太远呢，就把东汉拖垮，南京可是距离燕京更远。若是为了防御而屯聚重兵，难道明成祖不担心再来一次靖难吗？
    虽然发展边疆，有很多方式，可是新立一个首都，算是一举两得了。照台湾话说，这叫摸蛤仔兼洗裤，一兼两顾。
    李忱这趟来到幽州，就是打算常驻了。他出了京师，可是把整个领导班子都带来了。就是没打算很快回去。虽然幽州和长安通了电报，可是电报不是电话，传递讯息可没那么方便，一些急事可以用电报，可是朝廷一些正式且复杂的讯息，还是要靠传旨。所以他不可能在幽州遥控政局。
    他也不得来不来，他这回草原攻略，他定下了一个大方案。在会议上，把那个翰林学士，吓到失态。营造新都，只是其中一个步骤。
    营造幽州，有其迫切得必要性。因为，长安实在负荷不了了，长安担任中国的首都，已经有很长时间了，从秦开
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