接对刘邈负责。政务院下面参考后世的六部，按照职能有六个分支，分别为功曹、户曹、学曹、兵曹、刑曹、工曹，名称与本就存在于州郡之中的官职名一致，但功能已大不相同。

    改制后，部门大大减少，各部门间的职能分工更加明确，大大提高了办事效率。其实早在刘邈为九江太守的时候，就已经开始这方面的改革了，现在只是在这上面增加了三大机构而已，这也是治理一州与治理一郡之间的区别了。

    完成第一步之后，刘邈接下来就是落实人才政策。

    随着地盘的扩大，刘邈发现人才奇缺，顶级人才倒还好，最关键的就是基层及中层人才。刘邈在全扬州各郡增设了不少学堂，学堂就是培养基层人才的加工厂，但学堂对人才的培养是一个长期的过程，短时间内是看不到效益的，而更高等的华夏学院主要培养的又是顶级人才，也难以弥补断层。

    由此刘邈想到了另一种方式——发布“招贤令”。招贤令是短期内就能见效的权宜之计，历史上三国的几大巨头都干过这事，以刘邈如今的名望和发展潜力，发布招贤令正是好时机。而结果也让刘邈很满意，自发布招贤令之后，不断有着熟悉的名字钻入他的耳中。

    招贤令效果显著固然高兴，更让
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