。苏维埃政权建立之始，备受夹攻。一来，苏联急欲在世界上找到支持，以打破外交困境，二来，最早的苏维埃政权领导人也是些以反压迫为己任的理想主义者。苏俄对中国作了许多友好姿态。包括废除沙俄和中国的一切不平等条约，重新签订友好互助条约，退还中国所有俄国租界，废除治外法权等等，其中一条很重要的是，苏联承认，外蒙古是中国领土的一部分。(列宁曾想归还其在东北，新疆等沙俄抢去的中国领土，但因太不现实而作罢)。但毕竟到手的肥肉弃之可惜，再者俄国在外蒙也颇有势力。于是在外蒙出了个人物苏赫巴托。其人好象原是外蒙王公某卫队的军官，受十月革命影响，笃信革命理论，曾到莫斯科见过列宁。在二十年代初领导了外蒙的社会主义革命，成为蒙古国的英雄，其肖像见于外蒙货币图格里克上。自是，蒙古坐上了“社会主义国家老二哥”的交椅。曾有位苏联二战老战士对我说：“卫国战争时苏联还没有中国这么个大兄弟，仅有一个蒙古小弟弟。”至二战前只有这么两个社会主义“国家”而已，所以苏联对外蒙“照顾”有加，包括派兵进驻。中国的反应应该可以想象得到的。

    1921年外蒙在苏赫巴托领导下革命成功，成立君主立宪政府，1924年又废除君主立宪，成
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