都知府严锡命、同知邹简臣、华阳令杨有仁等人，杨轩问道：“我们大家一起议论议论，现在恢复最重要的是什么，我们要如何做才能恢复往日繁华？”

    足足用了一个晚上，迅速拟定条文，委派人手执行。

    1、考虑到都江堰损坏甚为严重，由参议赵司炫会同第6镇参将刘惟明一道率领民壮在汛期到来之前修复都江堰，引导江水进入岷江。

    2、由于大西军、清军破坏掳掠，成都周围粮价买到3两银子一担，周围粮价买到2两银子一担，由都指挥使衙门统一调拨军粮，通过水运、三轮车运输，向周围运输大量军粮，以平抑物价。

    3、在成都府东西四个大门，在各个周边各县设置粥棚，安置流民，劝说分配土地进行官屯民屯。

    4、过去有这种说话，成都平原土地七成属于王府，二成属于军屯，一成属于民众，除了保留民众土地之外，将王府土地、官府土地统一交官府进行分配。

    5、鼓励本地豪绅大户拿出粮食进行民屯，而所有民屯的，衙门可以贷给每户贷3担粮食，收成后归还。

    6、考虑到成都平原破坏甚为严重，很多民众逃荒到川南、川北，派人在各地险要处用石灰书写标语，鼓励大家返乡作业。
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