师收入中等，但依赖地方豪门大户，工作极不稳定，而新式学堂主要由官府兴办，在地方聘请识文断字的读书人，不但免除奔波之苦，而且工作更有保障。

    大政方针普定之后，剩下的就是宣传这种思潮，就是在全省范围内寻找办学场所，筹集办学经费，采用官办、官民合办，或者完全民办等方式，在地方大量建立公立学堂，完成社会重建。
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