行特殊的奖励制度。毕竟草原的生活不比中原，十分辛苦，我会用优厚的补贴和低廉的税收牢牢地抓住这些已经过够了苦日子的黄巾军的心。要他们知道只要安分守己就会有好日子过；更何况，我带来了陈到，叔至早年间曾经游历过草原之地，他对草原民族十分熟悉，有叔至在此。军事方面绝对没有问题，更何况以叔至的声名，那些黄巾军应该十分惧怕才对。我此来带来了一万兖州骑军，其中半数乃是叔至麾下的兖州精骑。随后还将逐渐派遣两万兖州骑兵，有此三万雄师，还有谁敢有异心？”

    荀攸在一旁接口道：“主公此计大妙，尤其是这些黄巾军说到底还是一些农民，他们除了耕种之外没有别的谋生技能，可是在茫茫无际的草原上，他们除了接受主公的安排之外，根本没有其他的选择，即便是以劫掠为生，也会因为路途不熟而难以为继，更何况幽州自古以来民风剽悍，他们何来资格劫掠别人？一个弄不好反倒会成为别人口中的猎物。”

    张郃和高览闻言点头，当然最能说服他们的还是徐济采取地政策，绝对可以安定这些被迁移的百姓的民心。徐济转过头来冷笑道：“你们说得对，草原民族一向是逐草居，有草的地方就可以活下去，因此我们要把战争的方式由驱赶他们变成抢夺草原，
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