因为家里穷养不起多余劳动力或者失去土地等等被动的原因，他们被迫离开土地和乡村来到城市谋生，被动成为市民，成为无产者。
    现在明国给出了一个复农政策，他们愿意就近落户在杭州府的，可以就近在杭州府获得土地，就近落户，愿意回到自己原籍重新落户的，那就来官府做登记，等待官府的统一安排。
    因为他们的家乡可能还没有被明军攻占，还没来得及执行土地改革，但是他们放心，灭宋是既定计划，大明军队会横扫江南，彻底消灭宋国的残余势力。
    他们的家乡一定会被明军夺回来，然后会进行土地改革，他们就可以回到家乡重新拥有土地，继续过农业生活了。
    这一政策的颁布可以说效果远远比食盐降价要好。
    与这个政策比起来，食盐降价就成了锦上添花而不是雪中送炭。
    一石激起千层浪，杭州城内七十多万常住人口开始了大运动，大批大批的向官府报备想要回到原籍家乡或者干脆就近落户定居。
    他们想要做回农民。
    于是明国官府也开始大规模安排。
    就近落户定居的可以直接安排过去，也可以起到一个安稳人心的宣传效果，苏咏霖特批人手协助他们落户杭
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