的勇气与毅力，断无可能将世俗的权力从别的世家手中收回来。
    江宁军制的基础在于军屯，徐汝愚在静海、清江、东阳获得大量的荒地，保证军屯的大量用田，避免与旧有的世家势力因为田制产生激烈的冲突，又有梅、许这样的大族不遗余力的支持，才能够顺利的罢除世家的私兵。
    江宁施行的军屯之制，确保兵权都牢牢的掌握在徐汝愚手中，此时徐汝愚再在辖境内革新田制、分邑置县，反对的声音就弱了许多。
    祝、樊两族却没有这样的条件，要学徐汝愚那样罢除世家的私兵，就需要数百万亩的良田去养这些人。
    樊彻倒是想过滨海的荒地可用来开垦屯丁。
    在过去数十年间，普济海匪时常侵入近海地区，近海的村庄、集镇十之八九都成了废墟，现在普济岛势弱，又极力谋取与祝、樊两家结盟，已停止了对越郡近海地区的洗掠。加上祝家吴州府的近海区域，可以开垦的荒地倒不比静海府的地界小。
    樊彻只是担心罢除世家私兵后的不良反应，或许只要消息宣布，与江宁地界相邻的世家大概多半会打投附江宁的主意。
    徐汝愚当年在雍扬整合势力时，万嵘归附宛陵，龙游邑也从雍扬地界划了出去。这样的教训既让人快慰，
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